“熱島效應（yīng）”加劇霧霾（mái） 城（chéng）市功能布局亟待優化升級2017年04月17日
【中（zhōng）國環保在線（xiàn） 廢氣處理】我國的治霾力度雖在不斷提升，但多位專家指出，針對霧霾（mái）的研究尚未形成體係。中國科學院院士安芷生就表示，要破解霧霾的“秘密”，必須集中多學科專家協同攻關。除此之外，長安大學環境科學與工程學院（yuàn）教授（shòu）鄧（dèng）順熙還提醒道，城市“熱島效應（yīng）”影（yǐng）響在（zài）不斷加強。
“熱島（dǎo）效應”加劇霧霾 城市功能布局亟待優（yōu）化升級
近年來，霧霾成為影響我（wǒ）國環境質（zhì）量的重（chóng）要因素，也是與公眾息息（xī）相關的重大問題。對此，國內多家科（kē）研機構和多位高校專家指出，目前我（wǒ）國霧霾研究尚未形成體係，亟須從國家層麵整合力量協同作戰，隻有追（zhuī）因窮源，治理才能有的放矢；同時治理還需理順機製（zhì），解決好研究、決策和減排的關（guān）係。專家還指出，應警惕大城市可能帶來的“熱島效應”加劇霧霾。
霧霾成因研究需協（xié）同攻關
談到霧霾成因方麵的研究，陝西省環境科學研（yán）究院院長張振文（wén）認為，盡管（guǎn）包括西安在（zài）內，目（mù）前（qián）很多城市對細顆粒物的來源構成進行了源解（jiě）析，但離真正把霧霾來源、形成機理和危害（hài）性搞清楚，還有較（jiào）大的距離。
近日，隨著河北省邢台市威縣100輛新能（néng）源純電動公交車投入運營，實現了全縣城鄉（xiāng）環保公交全域（yù）覆蓋。至（zhì）此，邢台市為加強大氣汙（wū）染防治力度，已（yǐ）有5500輛環保車輛投入運營，年可減少一氧化碳排放619噸，氮氧（yǎng）化物排放413噸，減少煙塵排放990噸。
專家還指出，我國大（dà）氣汙染（rǎn），呈現出與眾不同的複合（hé）型（xíng）特征（zhēng）。西方發達國家在近二百年的工業化過程中分階段出現的各類問題，在（zài）我國現階段出現了集中式爆發（fā）。“我們的大氣層，就如（rú）同一個實驗室中的反應容器。人們往這（zhè）個容器中排放（fàng）的汙染物越（yuè）多，成分越複雜，越會發生更為複雜的（de）二次反應。”中國科學院（yuàn）地球環境研究所研究員黃汝錦說，“要弄清楚這些問（wèn）題，單靠一個科研單位（wèi）或學科是很難完成的。”
中國科學院院（yuàn）士安芷生表示，從全國範圍內來看，在大氣細顆粒物研究方麵，中科院起步也是比較早的。越是研究得深入，越是感覺到，要破解霧霾的“秘密”，單靠某一個學科的力量是行不（bú）通（tōng）的。必須集中多學（xué）科的專家，協同攻關。
張振文建議，應盡快在國家層麵上（shàng），整合（hé）各方麵的科研力量，並建立起明確的研究分工。這樣（yàng）不僅可以花小錢，辦更（gèng）大的事情，而且也（yě）有利於達成一致的研究成果，更好地指（zhǐ）導霧霾治理。
協（xié）調研（yán）究、決策和減排三方關係
中國（guó）科學院地球環境研究所研究員曹軍驥致力於PM2.5研究20年，他指出，在（zài）國家層麵考慮與規劃PM2.5治理工作（zuò）時，還需堅持“政府（fǔ）主導、科技治汙（wū）和（hé）公眾（zhòng）推動”的基本思路，理順空氣汙染治（zhì）理管理體製，發揮法律和科技兩個層麵的重要作用。
曹軍驥建議，由國務院成（chéng）立專門解決空（kōng）氣汙染的常設機構，超越目前空氣（qì）汙染治理的各個部門，統（tǒng）一領導，從體製上理順當前多頭管（guǎn）理、效率低下等問題。做好（hǎo）頂層設計，包括政策（cè）製定、標準討論、科技規劃製定、管理體係建設等問題，有（yǒu）效指導全（quán）國的治汙實踐工作。同時，加強（qiáng）政府部門、學術界、公眾、民間（jiān）團體等的有效溝通與交流，為政府（fǔ）有效決策（cè），經費使用、資源配置等提供谘（zī）詢建（jiàn）議。
在法（fǎ）律（lǜ）層麵，曹軍驥表示，針對目前的法（fǎ）律（lǜ）體（tǐ）係開展細致修訂，並擬（nǐ）定新的法律體係以（yǐ）應（yīng）對（duì）中（zhōng）長期汙染控製之需，保（bǎo）證法律的有效（xiào）性和持續性。
在科技治汙層（céng）麵，曹軍驥指出，我國PM2.5汙染治理是一項係（xì）統工程，不能顧此失彼，需以科技治汙為導向，整合科學研究、政府決策和工業減排這三個方麵的力量，進行通（tōng）力（lì）合作。
他表示，首（shǒu）先要盡快啟動國家清潔空氣專項，加強環境部門監測、分析和研究等能力建設，加強源解析、重（chóng）汙染事件（jiàn）過程、二次汙染物及其環境效應的定（dìng）量研（yán）究；增強計算（suàn）機數值（zhí）模擬能力（lì），加強天氣過程與（yǔ）空氣（qì）汙（wū）染相互作用的研究，提（tí）高空（kōng）氣汙染預警（jǐng）預（yù）報水（shuǐ）平。
第二，推動PM2.5及各類前體物監測、分析和研（yán）究等的標（biāo）準化及設備與材料（liào）的國產化；麵對複雜（zá）多變的汙染形勢，加大高科技、新技術在汙染治理中的應用。
第三，在空氣汙染治理過程中，始終堅持遵照科學規（guī）律辦事（shì），提高各級部門環境決策的科學水平；加強科技治汙的科學普及，正確引（yǐn）導輿論導向。
長安大學環境科學與工程學院教授鄧順熙則指出，目前學術界對霧霾成因仍存在爭議，相關（guān）分析研究還需進一（yī）步深入。但與此同時，對於石油化工產品的使用、排放等必須加強控製，減（jiǎn）排決心（xīn）不能動搖。目前國內部分地區存在“減排措施明顯、降霾效果不明顯”的情（qíng）況，容易導致（zhì）否定“減源”的錯誤（wù）認識。霧霾的形成（chéng）是一個多方原因共同作用（yòng）的結（jié）果（guǒ），但減排無疑是（shì）霧霾治理工作的關鍵舉措，必須堅決貫徹。
“熱島效應”可能（néng）加劇霧（wù）霾
鄧（dèng）順熙指出（chū），相較（jiào）於外（wài）國曾（céng）經發生的汙染事件，中國（guó）大氣汙染成因的複雜性更（gèng）高。由於城市功（gōng）能（néng）布局需要，石化、燃煤、尾氣等汙染因素不可避免的集聚、反應，增大了汙染治理難度。與此同時，隨著城市的（de）快速發展、擴大，城市普遍存在的“熱島效應”影響在不斷（duàn）加強。
“城市（shì）尤其是（shì）大城市，相較於周邊地區溫度更高、空氣密度下降、風速降（jiàng）低，一係（xì）列反應（yīng）不僅使得城市中心汙染物難以擴散，還令周邊農村地區的汙染物進一步向城市中心聚集，導致頻發（fā）、持續（xù）的霧霾。”鄧順熙（xī）說。
鄧順（shùn）熙說：“國內城市（shì）往往采取‘攤大餅’式的發展路徑，產業布局隨城市中心快速擴張（zhāng）。路麵全（quán）部硬化，缺乏滲（shèn）漏緩衝設計，城市（shì）發展沒有預留緩衝地帶，抗風險（xiǎn）能（néng）力隨之（zhī）進一步降低。一旦霧霾形成，城市中心汙染為嚴重，治理也困難。”
鄧順熙指出，要打破當前城市發展嚴重不均衡的局麵，從係統上解決城市汙染治理（lǐ）難題。在城市（shì）的布局、發展中，可學（xué）習和借鑒國外相關經驗，建設城市或城鎮群，各（gè）板塊內部和板塊之間（jiān），構築森林、湖泊、草地等生態緩衝地帶，提升環（huán）境容量。同時，進一（yī）步優化中小城市發展布（bù）局，均衡教育、醫療、科技等資（zī）源配置（zhì），為更多人群提供穩定、優良的生存發展環境，避免人群（qún）向大城市過度集中。
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