作為環保行業蓬勃發展的一年,2017年大氣汙(wū)染防治領域也(yě)呈現出蓬勃(bó)發展態勢。規模環保督查、京津冀統一強製環保標準正式公布、打贏藍天保衛戰、“2+26”城市部分工業采暖季實施停產、限產……這一年,我國在(zài)七大氣防治領域留下了太(tài)多(duō)足跡。
2017年即將(jiāng)結束,作為環保行業蓬勃發展的一年,今年我國的大氣治理政策井噴式爆發,同時今年也是我國大氣治理顯著見效的一年。據環境保護部新的通報稱,2017年10-11月,“2+26”城市(shì)PM2.5平均濃度(dù)範圍為52-87微克/立方(fāng)米(mǐ)(μg/m3),平(píng)均為65μg/m3,同比下降22.6%。下麵為大家盤點下2017年大氣汙染(rǎn)治理十個大動作。
一、規模環保督查
時間:2017年(nián)4月7日(rì)至2018年3月31日
督查範圍:包括京津冀大氣汙染傳輸通道城市(包括北京市,天津(jīn)市,河北(běi)省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢(xíng)台市(shì),山西省太(tài)原、陽泉、長治、晉(jìn)城市,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市(shì),河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作、濮陽、開封市(含蘭考))(以下簡稱“2+26”城市)。
督查什麽:主要對(duì)7個(gè)方麵進行督查,包括相關地方各級政府及有關部門落實大氣汙染防治任務情況,固定汙染源環保設施運行及(jí)達標排放情(qíng)況,“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況,“散亂汙”企業排查、取締情(qíng)況,錯峰生產企業(yè)停產、限產措施執行情況,涉揮發性有機汙染物企業治理設施(shī)安裝(zhuāng)運行情況等。
二、中央環保督察陸續(xù)開展 實現全國各省區市(shì)全覆蓋
時間:2017年4月24日
內容(róng):4月24日,經黨中央(yāng)、國務院批準,第三批中央環境保護督察工作啟動,組建7個中央環境保護督察組,分別負(fù)責對天(tiān)津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7個省(市)開展環境保護督察工作。
8月7日,經黨中央、國務院批準,第四批中央環境保護督察將啟(qǐ)動,組建8個中央環境保(bǎo)護督察組,分別負責對吉林、浙江、山東、海南(nán)、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察進駐工作,實(shí)現了對全國(guó)各(gè)省(區(qū)、市)督察全覆蓋(gài)。
三、《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙(wū)染(rǎn)綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻(gōng)堅(jiān)行動方案(àn)》)
時間:2017年(nián)9月1日
內容:《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜(zōng)合治理(lǐ)攻堅行動方案》由環境保護部、國家發(fā)展(zhǎn)和改革委員會、工業和信息化部、公安部、財政部 、住房城鄉建設部、交通運輸部、工商總局、質檢總局、能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河(hé)北省人民(mín)政府 、山西省人民政府(fǔ)、山東省人民(mín)政府、河南省人民政府製定的《京津冀及周邊地區2017-2018年秋(qiū)冬季(jì)大氣汙染綜合(hé)治理攻堅行(háng)動方案》(下稱《攻堅方案》)敲定並實施(shī)。
《攻堅方案》確定了兩個兩個“15%”目標(biāo),即“2+26” 京津冀大氣汙染傳(chuán)輸通道城市2017年10月(yuè)至2018年3月, PM2.5平(píng)均濃度同比下降15%以上,重汙染天數同比下降15%以上。
同時配套六個(gè)地方《攻堅方案》,落實“分產到戶”分解各城市空氣質量改善目標,重點督察大氣汙染綜合防治不作為、慢作為,甚至(zhì)失職失責等問題(tí),通過厘清責任、調查取證、移交移送,對相關責任人實施嚴肅問責,切實傳導壓力。
四、京津冀統一強製環保標準(zhǔn)正式公布(bù)
時(shí)間:2017年9月1日
內(nèi)容:從9月1日起,在京津冀區域內生產、銷售本標準規定的產(chǎn)品,除原有產品說明外,還需在包裝標誌上補充標明各種內容,如產品(pǐn)所含揮(huī)發性有機化合物(wù)含量(liàng);施工(gōng)時需稀釋的產品,必須(xū)顯示推(tuī)薦的稀釋溶劑和稀釋比例。生產和銷售的建築類塗料和膠黏劑VOCs含量不(bú)滿足(zú)標準要求,將按照《大氣汙染防治法(fǎ)》一百零(líng)三條規定,生產、銷售揮發性有機物含量(liàng)不符合質量標準或(huò)者要求的原(yuán)材料和產品的,由縣級以上地方(fāng)人民政府質量監督、工商行政管理部(bù)門按照職責責令改正,沒(méi)收原材料、產品和違法所得(dé),並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款(kuǎn)。
五、中共中央辦公廳(tīng) 國務院辦公廳印發《關(guān)於省以下環保機構監測監察執法(fǎ)垂直管理製(zhì)度改革試點工作的指導意見》
時間:2017年(nián)9月22日
內容:中共中央辦公(gōng)廳、國務院辦(bàn)公(gōng)廳印發《關於省以下環保機構監測監察執法垂直(zhí)管理製度改(gǎi)革(gé)試點工作的指導意見》。意見提出,改革後省級環保部門對全省(自治(zhì)區、直轄市)環境保護工作實施統一監督管理,在全省(自治區、直轄市)範圍內統一規劃建設環境監測網絡,將市縣兩級(jí)環保部門的環境監察職能上收(shōu)到省級環保部門,通過向市縣區域派駐等形式實施環(huán)境監察,實行垂直管理,同時還要(yào)製定並落實各地方環保(bǎo)責任清單,明確地方黨委和政府(fǔ)及(jí)其相關部(bù)門(mén)的環境保護責任。
六、國家發改委印發了《關(guān)於北方地(dì)區清潔供暖價格政策的意見》
時間(jiān):2017年9月25日
內容:9月25日,國家發改委印發(fā)了(le)《關於北方地區清(qīng)潔(jié)供暖(nuǎn)價格政策的意見》(以下(xià)簡稱“意見”)。《意見》以“企業為主、政府推(tuī)動(dòng)、居民可承受”為(wéi)方針,建立有利於清潔供暖價格的機製。在“煤改電”方麵,鼓勵穀段低價電供暖,擴大穀段電價下浮比例。對(duì)於適宜采用“集中(zhōng)供暖”的地區,鍋爐(lú)等必須達到超低排放標準後供熱。《意見》提出以“2+26”為重點,開展清潔取暖試點(diǎn),引導企業和社會投入,實現(xiàn)試點散煤供暖“銷號”。鼓勵社會資本通(tōng)過PPP模式參與,多渠(qú)道融資。大(dà)力支持有實力、有(yǒu)信譽的民(mín)營企業進入清潔供暖領域。
七(qī)、十(shí)九大,打贏藍天保衛戰
時間:2017年(nián)10月18日
內(nèi)容:習主席講話指出:堅持(chí)全民(mín)共治(zhì)、源頭防治,持續實施(shī)大氣汙染防治行動,打贏藍天保衛戰。加(jiā)快水(shuǐ)汙染防治,實施(shī)流域環境和近岸海域綜合治理。強化土(tǔ)壤(rǎng)汙染管控和修(xiū)複,加強(qiáng)農業麵源汙染防治,開展(zhǎn)農村人居環(huán)境整治行動。加強固(gù)體廢棄物和(hé)垃圾處置。
八、“2+26”城(chéng)市部分工業采暖季實施停(tíng)產(chǎn)、限產
時間:2017年11月2日
內容:環保部(bù)、工信(xìn)部聯合(hé)下發通知,將開展“2+26”城市部分工業(yè)行業2017—2018年秋冬(dōng)季錯峰(fēng)生產工作。通知涉及(jí)鋼鐵焦化鑄造行業、建材行業、有色化工行業等(děng),部分行業在采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日停產、限產。
九、京津冀大氣環保(bǎo)局將於年底前組建(jiàn)
時間:2017年年底
內容:國內為重點解決區域大氣環境問題(tí)而設置(zhì)的跨地區環保機構——京(jīng)津冀大氣環保局將於2018年以前完(wán)成組建。環保(bǎo)部新聞發言人劉友賓在(zài)環保部例行發布會(huì)上表示,環保(bǎo)部9月份召開深化改革領導小組會議,通過了京津冀及周邊地區開(kāi)展跨(kuà)地區環(huán)保機構試點籌備組建工作方案,目前各項工作正在積極推進。
十(shí)、《環境保護稅法》將於2018年(nián)1月1日起施行
時間:2018年1月(yuè)1日
內(nèi)容:《環境(jìng)保護(hù)稅法》將於2018年1月1日起施行,目前全國大部分省份(fèn)人大常委會近期已相繼審議通過本地區環保稅方案。北京市環保稅額大氣汙染物每當量12元,水汙染物每當量14元。天津市的稅額大氣汙染物中的NOx按(àn)8元每當量征收(shōu),SO2、煙塵粉塵按6元(yuán)!河北省環保(bǎo)稅額將環保稅主要汙染物稅額標準按地域分為三檔,分別按照國家規定低標準的8倍、5倍、4倍執行,其中(zhōng)與北京相(xiàng)鄰的13個(gè)區縣稅額。
文章鏈接:中國環保在線(xiàn) http://www.hbzhan.com/news/detail/122785.html
2017大氣汙染防治領(lǐng)域十大事件一覽
2017年即將(jiāng)結束,作為環保行業蓬勃發展的一年,今年我國的大氣治理政策井噴式爆發,同時今年也是我國大氣治理顯著見效的一年。據環境保護部新的通報稱,2017年10-11月,“2+26”城市(shì)PM2.5平均濃度(dù)範圍為52-87微克/立方(fāng)米(mǐ)(μg/m3),平(píng)均為65μg/m3,同比下降22.6%。下麵為大家盤點下2017年大氣汙染(rǎn)治理十個大動作。
一、規模環保督查
時間:2017年(nián)4月7日(rì)至2018年3月31日
督查範圍:包括京津冀大氣汙染傳輸通道城市(包括北京市,天津(jīn)市,河北(běi)省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢(xíng)台市(shì),山西省太(tài)原、陽泉、長治、晉(jìn)城市,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市(shì),河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作、濮陽、開封市(含蘭考))(以下簡稱“2+26”城市)。
督查什麽:主要對(duì)7個(gè)方麵進行督查,包括相關地方各級政府及有關部門落實大氣汙染防治任務情況,固定汙染源環保設施運行及(jí)達標排放情(qíng)況,“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況,“散亂汙”企業排查、取締情(qíng)況,錯峰生產企業(yè)停產、限產措施執行情況,涉揮發性有機汙染物企業治理設施(shī)安裝(zhuāng)運行情況等。
二、中央環保督察陸續(xù)開展 實現全國各省區市(shì)全覆蓋
時間:2017年4月24日
內容(róng):4月24日,經黨中央(yāng)、國務院批準,第三批中央環境保護督察工作啟動,組建7個中央環境保護督察組,分別負(fù)責對天(tiān)津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7個省(市)開展環境保護督察工作。
8月7日,經黨中央、國務院批準,第四批中央環境保護督察將啟(qǐ)動,組建8個中央環境保(bǎo)護督察組,分別負責對吉林、浙江、山東、海南(nán)、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察進駐工作,實(shí)現了對全國(guó)各(gè)省(區(qū)、市)督察全覆蓋(gài)。
三、《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙(wū)染(rǎn)綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻(gōng)堅(jiān)行動方案(àn)》)
時間:2017年(nián)9月1日
內容:《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜(zōng)合治理(lǐ)攻堅行動方案》由環境保護部、國家發(fā)展(zhǎn)和改革委員會、工業和信息化部、公安部、財政部 、住房城鄉建設部、交通運輸部、工商總局、質檢總局、能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河(hé)北省人民(mín)政府 、山西省人民政府(fǔ)、山東省人民(mín)政府、河南省人民政府製定的《京津冀及周邊地區2017-2018年秋(qiū)冬季(jì)大氣汙染綜合(hé)治理攻堅行(háng)動方案》(下稱《攻堅方案》)敲定並實施(shī)。
《攻堅方案》確定了兩個兩個“15%”目標(biāo),即“2+26” 京津冀大氣汙染傳(chuán)輸通道城市2017年10月(yuè)至2018年3月, PM2.5平(píng)均濃度同比下降15%以上,重汙染天數同比下降15%以上。
同時配套六個(gè)地方《攻堅方案》,落實“分產到戶”分解各城市空氣質量改善目標,重點督察大氣汙染綜合防治不作為、慢作為,甚至(zhì)失職失責等問題(tí),通過厘清責任、調查取證、移交移送,對相關責任人實施嚴肅問責,切實傳導壓力。
四、京津冀統一強製環保標準(zhǔn)正式公布(bù)
時(shí)間:2017年9月1日
內(nèi)容:從9月1日起,在京津冀區域內生產、銷售本標準規定的產(chǎn)品,除原有產品說明外,還需在包裝標誌上補充標明各種內容,如產品(pǐn)所含揮(huī)發性有機化合物(wù)含量(liàng);施工(gōng)時需稀釋的產品,必須(xū)顯示推(tuī)薦的稀釋溶劑和稀釋比例。生產和銷售的建築類塗料和膠黏劑VOCs含量不(bú)滿足(zú)標準要求,將按照《大氣汙染防治法(fǎ)》一百零(líng)三條規定,生產、銷售揮發性有機物含量(liàng)不符合質量標準或(huò)者要求的原(yuán)材料和產品的,由縣級以上地方(fāng)人民政府質量監督、工商行政管理部(bù)門按照職責責令改正,沒(méi)收原材料、產品和違法所得(dé),並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款(kuǎn)。
五、中共中央辦公廳(tīng) 國務院辦公廳印發《關(guān)於省以下環保機構監測監察執法(fǎ)垂直管理製(zhì)度改革試點工作的指導意見》
時間:2017年(nián)9月22日
內容:中共中央辦公(gōng)廳、國務院辦(bàn)公(gōng)廳印發《關於省以下環保機構監測監察執法垂直(zhí)管理製度改(gǎi)革(gé)試點工作的指導意見》。意見提出,改革後省級環保部門對全省(自治(zhì)區、直轄市)環境保護工作實施統一監督管理,在全省(自治區、直轄市)範圍內統一規劃建設環境監測網絡,將市縣兩級(jí)環保部門的環境監察職能上收(shōu)到省級環保部門,通過向市縣區域派駐等形式實施環(huán)境監察,實行垂直管理,同時還要(yào)製定並落實各地方環保(bǎo)責任清單,明確地方黨委和政府(fǔ)及(jí)其相關部(bù)門(mén)的環境保護責任。
六、國家發改委印發了《關(guān)於北方地(dì)區清潔供暖價格政策的意見》
時間(jiān):2017年9月25日
內容:9月25日,國家發改委印發(fā)了(le)《關於北方地區清(qīng)潔(jié)供暖(nuǎn)價格政策的意見》(以下(xià)簡稱“意見”)。《意見》以“企業為主、政府推(tuī)動(dòng)、居民可承受”為(wéi)方針,建立有利於清潔供暖價格的機製。在“煤改電”方麵,鼓勵穀段低價電供暖,擴大穀段電價下浮比例。對(duì)於適宜采用“集中(zhōng)供暖”的地區,鍋爐(lú)等必須達到超低排放標準後供熱。《意見》提出以“2+26”為重點,開展清潔取暖試點(diǎn),引導企業和社會投入,實現(xiàn)試點散煤供暖“銷號”。鼓勵社會資本通(tōng)過PPP模式參與,多渠(qú)道融資。大(dà)力支持有實力、有(yǒu)信譽的民(mín)營企業進入清潔供暖領域。
七(qī)、十(shí)九大,打贏藍天保衛戰
時間:2017年(nián)10月18日
內(nèi)容:習主席講話指出:堅持(chí)全民(mín)共治(zhì)、源頭防治,持續實施(shī)大氣汙染防治行動,打贏藍天保衛戰。加(jiā)快水(shuǐ)汙染防治,實施(shī)流域環境和近岸海域綜合治理。強化土(tǔ)壤(rǎng)汙染管控和修(xiū)複,加強(qiáng)農業麵源汙染防治,開展(zhǎn)農村人居環(huán)境整治行動。加強固(gù)體廢棄物和(hé)垃圾處置。
八、“2+26”城(chéng)市部分工業采暖季實施停(tíng)產(chǎn)、限產
時間:2017年11月2日
內容:環保部(bù)、工信(xìn)部聯合(hé)下發通知,將開展“2+26”城市部分工業(yè)行業2017—2018年秋冬(dōng)季錯峰(fēng)生產工作。通知涉及(jí)鋼鐵焦化鑄造行業、建材行業、有色化工行業等(děng),部分行業在采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日停產、限產。
九、京津冀大氣環保(bǎo)局將於年底前組建(jiàn)
時間:2017年年底
內容:國內為重點解決區域大氣環境問題(tí)而設置(zhì)的跨地區環保機構——京(jīng)津冀大氣環保局將於2018年以前完(wán)成組建。環保(bǎo)部新聞發言人劉友賓在(zài)環保部例行發布會(huì)上表示,環保(bǎo)部9月份召開深化改革領導小組會議,通過了京津冀及周邊地區開(kāi)展跨(kuà)地區環(huán)保機構試點籌備組建工作方案,目前各項工作正在積極推進。
十(shí)、《環境保護稅法》將於2018年(nián)1月1日起施行
時間:2018年1月(yuè)1日
內(nèi)容:《環境(jìng)保護(hù)稅法》將於2018年1月1日起施行,目前全國大部分省份(fèn)人大常委會近期已相繼審議通過本地區環保稅方案。北京市環保稅額大氣汙染物每當量12元,水汙染物每當量14元。天津市的稅額大氣汙染物中的NOx按(àn)8元每當量征收(shōu),SO2、煙塵粉塵按6元(yuán)!河北省環保(bǎo)稅額將環保稅主要汙染物稅額標準按地域分為三檔,分別按照國家規定低標準的8倍、5倍、4倍執行,其中(zhōng)與北京相(xiàng)鄰的13個(gè)區縣稅額。
文章鏈接:中國環保在線(xiàn) http://www.hbzhan.com/news/detail/122785.html