“綠水青山就是金山銀山”“要堅持節約（yuē）資源和保護環境的基本（běn）國策”“像保護眼睛一樣保護生態環境，想對待生命一樣對待生態環境”……十八大以來，習總書記提出了關於生（shēng）態文明建設的一係列新（xīn）理念、新思（sī）想、新戰略，指引著綠色發展的（de）實踐不斷向前邁進。今年（nián）兩會上，打好藍天保衛戰、進一步推進綠色發展等表述，也成為了代表委員的熱議話題。

補齊短板（bǎn）：綠色發展有了新進展

生（shēng）態文明建設是“五（wǔ）位一體”總體布局的重要（yào）組成部分，李克強總理在2017年政府工（gōng）作報告中指出，加大生（shēng）態環境保護治理力度，加（jiā）快改善（shàn）生態環境，特別（bié）是空氣質量，是人民群眾的（de）迫切（qiē）願望，是可持續發展的內在要（yào）求（qiú）。

“強化大氣（qì）汙染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細（xì）顆粒物（PM2.5）年均濃度下降9.1%。推進（jìn）水汙染防（fáng）治，出台（tái）土壤汙染（rǎn）防治行動計劃。”去年（nián）以來，我國的生態環境治理不斷向縱深邁進。

環保部大氣（qì）汙染防治司司長劉炳江委員介紹說，去年京津冀完成（chéng）以電代煤、以氣代煤80萬戶（hù），替代了（le）200萬噸散煤燃燒，占區域散煤量的5%。今（jīn）年是300萬戶的任務量（liàng），一口氣要完成（chéng）800萬噸散煤替代工作。他還透露，北京、廊坊、保（bǎo）定三地已承接180萬戶的任（rèn）務，全年任務（wù）有望提前完成。

同時，嚴格執法、督政問責，更成為各項措施落到實處的（de）重（chóng）要保障。李克強總理在（zài）總結2016年工作時（shí）提到，開展中央環境保護督察，嚴肅查處一批（pī）環境違法案件，推動了環（huán）保工作深入開展。

2016年，中央環保督察組都做了哪些事？

陳吉寧在2017年全國環境保護工作會議上介紹說，2016年，在環境保護督察方麵共受理民眾舉報3.3萬餘件，立案處罰8500餘件，罰款4.4億多元人民幣（bì），立案偵查800餘件，拘留720人，約談6307人（rén），問責6454人。解決了一大批突（tū）出的環境問題，並使綠色發展理念（niàn）在（zài）各（gè）地得到強化。

代表委員們也認為，隻有進一步明晰責（zé）任、嚴格執法，才能（néng）確保“藍天保衛（wèi）戰”的成效。

中國科學（xué）院科技戰略谘詢研究院副（fù）院長（zhǎng）王毅代表認為，保衛藍（lán）天、協（xié）力（lì）減排，企業、政府（fǔ）和公眾各（gè）有責任，必須進一步明（míng）晰（xī）責任主體、各負其責。“‘大氣十條’實施這幾年，容易（yì）見效益的工作做得差不多了，剩下的都是（shì）難（nán）啃的硬骨（gǔ）頭。逐步（bù）建立起更的多元責任體係和協（xié）調機製，才能協力攻堅，加快治理（lǐ）步伐（fá）。”

全國人大代表、浙江省台州（zhōu）市人大常委會副（fù）主任陳海嘯（xiào）說，隨著中（zhōng）國經濟社（shè）會發展，傳統的粗放型發展已經難以適應現實的需要。社（shè）會要環保，城市要轉型，企業要效（xiào）益，加上政府監管力度的不斷加大（dà），“騰籠換鳥”把汙染項目擠出去，把生態環保的項目引進來，是未來發展（zhǎn）的大勢所趨。

繼續攻堅：積（jī）極構築可持續發展的綠色長城

“堅決打好藍天保衛戰。加快改善生態環境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切願望，是可持續發展的內在要求。”李克強總理在今年的政府（fǔ）工作報告中擲地有聲地說到。

良好的環境是生存之本、發展之基。讓百姓呼吸（xī）清（qīng）潔的空氣，在良好環境中生產生活，是關乎（hū）社（shè）會發展和人民福祉的大事。

對此，政府工作報告對如何“打響藍（lán）天（tiān）保衛戰”提出（chū）了具體的幾項要求，比如解決燃煤汙（wū）染問題，加（jiā）強對霧霾（mái）形成機理研究等。特別是在嚴格環境（jìng）執法和（hé）督查問責方麵，政府工作報告指出：對偷排、造假的（de），必須嚴厲打擊；對執法不力、姑息縱容（róng）的，必須嚴肅追（zhuī）究；對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責（zé）。

完善（shàn）督察工作的長效機製正在建（jiàn）立。環境（jìng）保護部部長陳吉寧十二屆全國人大五次會（huì）議（yì）記者（zhě）會上表示，目前中央環保督察作為一個改革方案，在國務院（yuàn）環保督察（chá）工作領導小組的領導下，正在研究製定是否要形成一個（gè）《環境保護督察條例（lì）》，上升到法製層麵製度化。

全國政協（xié）委員、寧夏人大常委會副主任孫貴（guì）寶（bǎo）也認為，加大監察力度在大氣汙（wū）染防治方（fāng）麵（miàn）有積極作用，有些環境問（wèn）題僅僅通過地方管理部門依法檢查監督很難發現。他說：“中央環保督察在寧夏的工作組給我留下了很深印（yìn）象，發現了和解決（jué）了一批地方存在的環（huán）境問題。從國家角度建立一個治理大氣汙染的平台，措施將（jiāng）更有效。”

除了“打好藍天保衛戰”引發（fā）代（dài）表委員的廣泛（fàn）熱議，長江（jiāng）經濟（jì）帶的生態修複問題也備受關注。

當前（qián），長江經濟帶在長期的經濟開發中，出現了森林退化、濕地萎縮等生態問題。對此，今年的政府工（gōng）作報告對林（lín）業發展作出回應與指示，指出要（yào）啟動森林質量提升（shēng）、長江經濟帶重大生態修複、第二（èr）批山水林（lín）田（tián）湖生態（tài）保護工程試點。

“構建長（zhǎng）江上遊的重要（yào）生態屏障是生態（tài）修複核心，需要加強森林生態係統、濕地生態係統修複和山係（xì）、水係、城周和（hé）廊（láng）道生態修複，構建長江上遊生態屏障骨架，使森林覆蓋率達到並穩定在以上。”全國政協委員、重（chóng）慶市政協副主席李鉞鋒表示，除此之外，減少長江兩岸的開發和建設活動，約束侵占林地行為也要同步進行。